Durban y REDD+

Durban y REDD+
El caucus global indígena sobre cambio climático se reunió periódicamente durante las dos semanas de las negociaciones climáticas en Durban, Sud África, COP 17 entre el 26 de noviembre al 8 de Diciembre. Como Durban debía trabajar en base a los elementos que surgieron en Cancún México, las posiciones de los pueblos indígenas no cambiaron desde la COP16.
Considerando que redd+ fue finalmente aprobado en los acuerdos de Cancún, había dos temas respecto a redd+ que debían ser considerados en Durban. 1) El financiamiento para las iniciativas redd+, y b) el contenido del sistema de información de las salvaguardas. Finalmente se aprobó una variedad de fondos posibles que incluye el mercado, este tema ha sido controversial e incluso algunos países pedían que no se incluyera, sin embargo en la crisis global los fondos de mercado podrían ayudar a desarrollar iniciativas redd+. Respecto las salvaguardas, se aprobó las guías de cómo los sistemas de información considerarían y respetarían las salvaguardas; se respetarán las circunstancias y la legislación nacional así como los acuerdos internacionales. Llegamos de esta forma al mismo punto de partida en donde las comunidades tienen que luchar para que el estado reconozca sus derechos.
Curiosamente, un grupo de personas procuraron introducir en el caucus indígena la moratoria para redd+ y en algunos casos que se desconozcan los Acuerdos de Cancún. Desde mi punto de vista, he visto bastante respecto a petición de moratorias y generalmente se requieren mecanismos serios de control caso contrario el proponente termina perdiendo la fuerza y desconocer un acuerdo global requiere de una mejor estrategia.
Ahora corresponde en cada país trabajar en los sistemas de información y procurar integrar los derechos que consideramos como pueblos indígenas debe estar presente. Se me ocurría que podríamos utilizar los estándares CCBA y adaptarlos para que las comunidades pudieran tener ya una herramienta que permita reflejar el respeto de los derechos y trabajar parejo en el sistema de información a nivel nacional. El asunto también es que aunque tenemos la declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas se necesita operativizar en función a las preocupaciones de los temas ambientales.

GEF-NGO statement on Safeguards / GEF Council, May 2011

GEF-NGO Network
Highlights of key concerns related to the proposed GEF Policies on Environmental and Social Safeguards and Gender Mainstreaming (GEF/C.40/10)
25 May 2011

The GEF NGO Network strongly supports the proposal for the broadening of GEF Agencies under Article 28 and recognizes the need to undertake appropriate evaluation of the agencies concerned.

However with regards to the proposed GEF Policies on Environmental and Social Safeguards and Gender Mainstreaming (GEF/C.40/10), we have already highlighted a broad range of concerns over the past weeks to the GEF Secretariat and at the GEF Council CSO consultation two days ago had significant inputs from a broad range of stakeholders.

We are very glad to receive the revised CRP paper a few minutes ago and we note that a number of our important requests have been incorporated.

We are also happy to hear the proposal to review and enhance grievance or accountability mechanisms in relation to the policy.

We are also happy to see explicit wording in paragraph 15 for mandatory compliance with the GEF Public involvement Policy.

We are glad to note that the proposed standards will be kept under review for the next six months and that further inputs from CSOs will be considered.

We do have at this stage a few residual concerns as follows:
• The proposed policy is not based on a review of the specific guidance and requirements as set by the various Conventions of which GEF is the financial mechanism – for example it provides no reference to impact assessments according to the Akwe:kon Guidelines developed under the Convention on Biological Diversity
• In addition, there is no reference to other relevant appropriate international instruments such as the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples


Accordingly, we recommend that the GEF Council:

1. Modify the Document to include:
• Clear reference to the need for all GEF Agencies to undertake their work in conformity to the guidance from the respective conventions and related GEF strategies.
• A commitment that the specified periodic reviews will be undertaken in an appropriately consultative fashion with CSO, Indigenous Peoples and other stakeholders.

2. Endorse the recent proposal by the Secretariat to initiate drafting - with the full and effective participation of indigenous peoples - of a specific GEF Policy on Indigenous Peoples; and allocate sufficient resources to support this process.

3. Decide to develop, with consultation with civil society, a process to update the existing GEF Policy on Public Involvement including specific elements on access to Information as well as develop operational guidelines for the implementation of the policy – to enable the effective implementation of paragraph 15 regarding compliance with Policy.

Pronto nuevos articulos

Desde la proxima semana, escribire algunos articulos vinculados al tema de redd+ y los derechos de los pueblos inidgenas. Disculpas por el descuido, pero actualizare la pagina. Saludos

Pueblos Indígenas y REDD+

Luego de acciones intensas desarrolladas por los pueblos indígenas en las negociaciones de cambio climático, se logro en Copenhague tener un texto de redd+ de consenso, donde los derechos de los pueblos indígenas se manifiestan de manera general. De hecho este consenso es super ambiguo pero mirando las negociaciones de cerca es lo máximo que se pudo lograr. Sabemos que ese texto de consenso aun no esta aprobado y en las reuniones siguientes después de Copenhague se ve que hay mas comentarios que lidiar con ellos tomara su tiempo.
1. Hasta la fecha tenemos un lenguaje general en el texto de negociación de LCA bajo REDD+ sobre pueblos indígenas que fue bien complicado incorporar y lograr consensos entre los gobiernos. Sera que logramos sostener los textos o apoyamos a que se abra la discusión otra vez?
a. Hay procesos paralelos ( redd+ partnership, FCPF, UNREDD) que avanzan en la implementación de la preparación para redd+ y quien sabe ya se implementara redd+ con algún gobierno, sin que nuestros derechos hayan sido afirmados en el contexto de las negociaciones.

2. Como lograr implementar las salvaguardas sobre derechos indígenas. En el texto señala “considerando las obligaciones internacionales relevantes, las leyes y circunstancias nacionales y tomando en cuando la declaración de la naciones unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas”.
a. Quien se hará cargo del monitoreo de la implementación de las salvaguardas? El reporte que hará el gobierno utilizara cual de las “consideraciones”?

3. Hasta ahora indicamos que el Conocimiento Tradicional es un elemento clave para la mitigación y para la adaptación pero no hay mucha investigación para demostrar a los negociadores de cómo esto se implementa.
a. Los procesos de preparación de redd+ que los países están empeñados en desarrollar no cuentan definitivamente con una participación activa de los pueblos indígenas, creando una falla de origen en el plan nacional.

4. En la semana de negociación que se realizará en China en Octubre se espera iniciar la discusión de los textos entre ellos el LCA; en una semana no se lograra mucho lo cual nos lleva a pensar que esa discusión se postergara incluso después de Cancún 2010.

5. Cancún recibirá a miles de participantes y se esperan grandes manifestaciones a las que hemos sido ya invitados. Tenemos que distribuirnos las tareas para que el impacto sea mejor!