Pueblos Indigenas y REDD / Bangkok 30 de Septiembre 2009

LOS PUEBLOS INDIGENAS Y REDD
Johnson Cerda

PARTE I

En mayo del ano 2000 se hizo la primera reunión de representantes de los pueblos indígenas y comunidades locales en Quito, Ecuador para hablar sobre las preocupaciones en relación al cambio climático en la ciudad de Quito. Como resultado de esta reunión se formo el Foro Internacional de los Pueblos Indígenas sobre Cambio Climático y se genero una participación permanente como observadores en las negaciones oficiales de la convención marco de las naciones unidas sobre cambio climático.

En el ano 2000 estaba sobre la mesa de las negociaciones una decisión clave respecto a la implementación de proyectos entre ellos los sumideros de carbono o como se ofrecía el negocio a las comunidades como la venta de oxigeno. En la primera declaración indígena se tomo una posición en contra de este tipo de iniciativas por diversas razones que pasaban por los efectos los pueblos indígenas. Esto genero tensiones internas porque había sectores que decían que era la ocasión para que las comunidades que tienen bosques reciban recursos. Esta decisión en la negociación no tuvo un final feliz; sin embargo dejo una gran lección a los pueblos indígenas.

La historia se vuelve a repetir a partir del ano 2007 con la decisión de Bali respecto a la reducción de emisiones por deforestación evitada y degradación forestal. Entonces, con las lecciones ya aprendidas en los ano 2000 era evidente que quienes toman posiciones a favor o en contra hayan mejorado las estrategias; sin embargo se puede ver las improvisaciones en las que han llegado.

Por un lado las organizaciones no gubernamentales interesadas en la implementación de redd han estado en la búsqueda de una organización paraguas o representativa para que tome la decisión de apoyar esta iniciativa como buena y que los derechos indígenas se pueden ajustarse en las negociaciones para que no sean afectados. Han señalado que la falta de conocimiento sobre redd ha llevado a tomar posiciones contrarias a esta iniciativa, lo cual podría ser acertado en cierta medida.

Desde la otra orilla, tenemos a organizaciones que creen es la siguiente forma de colonizar los territorios de los pueblos indígenas y que se esta jugando con los derechos indígenas y trasladándoles compromisos que tienen que asumir aquellos responsables de la crisis climática y no los pueblos indígenas.

Pero que dicen los pueblos indígenas frente a este alboroto que ha causado el tema de redd??. La última reunión y discusión del Foro Internacional de los Pueblos Indígenas sobre Cambio Climático realizado entre el 26 y 27 de septiembre, 2009, que se desarrollo en Bangkok se basó en un documento político elaborado previamente y allí se logró evidenciar la posición frente al tema de redd. Se escuchó durante la reunión señalar que determinada organización no esta ni a favor ni en contra de redd, una posición ambigua pero que denota que redd no es el tema principal de los pueblos indígenas; también se miro camisetas que indicaban, sin derechos no hay redd, lo que denota que una falta de reconocimiento del estándar mínimo de derechos simplemente lograría crear nuevos conflictos innecesarios; otros señalaban que hay proyectos privados de redd que están ya involucrando comunidades y se preguntaba “porque me dicen que soy pro redd cuando quiero protegerme y proteger a estos hermanos”; se vendían camisetas con la descripción de artículos de la declaración de las naciones unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y tenían en mayor cantidad camisetas con el articulo 8 y 20 de la declaración.

El articulo 20 señala en su literal 1. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticos, económicos y sociales, a que se les asegure el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades económicas tradicionales y de otro tipo.

Podría señalar que evidentemente no son los pueblos indígenas los que tienen que ajustarse a las iniciativas de redd en las negociaciones de cambio climático, sino que estas decisiones deben responder a una realidad de los pueblos indígenas bajo el entendido de que sus bosques son el enfoque principal en la implementación de las iniciativas subnacionales.

Si ya existen practicas, conocimientos en innovaciones desarrolladas por los pueblos indígenas y que han permitido el manejo de los bosques, debe existir un reconocimiento consecuente a las comunidades de esas formas de manejo y formas de vida.

La estrategia de los pueblos indígenas se centra en la implementación de marcos de protección y respeto de los derechos de los pueblos indígenas en la implementación de iniciativas.

Los gobiernos deben poner mas atención en la inclusión de derechos indígenas tanto en los principios como en el contenido de las acciones, que pasen desde el reconocimiento de derechos hasta el fortalecimiento de sus gobiernos locales así como los conocimientos tradicionales que son herramientas esenciales en los procesos de adaptación y mitigación.

Johnson Cerda

Negociacion sobre Cambio Climatico y Pueblos Indigenas

Estimados.

En las negociaciones de cambio climatico en mis conversas con algunos delegados de gobierno he escuchado senalar que no quieren profundizar el tema indigena para evitar conflictos y no detenerse en las negociaciones; entonces creen que al final seguro entrara el tem, sin embargo, esto preocupa a los delegados indigenas porque no estan comprendiendo que si hablan de bosques hablan de pueblos indigenas.

Para ello segun los reportes de los planes de redd que tienen los gobiernos de latinoamerica, senalan que sus proyectos nacionales arrancaran en territorios de los pueblos indigenas. Si gustan conocer esta informacion deberian revisar los R-PINs en la siguiente direccion http://www.forestcarbonpartnership.org/fcp/ Como saben planifican iniciar con proyectos subnacionales y los procesos de consulta y participacion son importantes.

Una tema interesante es que el gobierno de Guyana decidio implementar el principio del Consentimiento Libre Previo e Informado sin limite de tiempo en la implementacion de su iniciativa REDD, que significa esto? que seria un primer caso donde el gobierno se sienta con los pueblos indigenas para trabajar el tema. Creo que es bueno dar seguimiento a este tema, no vaya ser que solo quede en enunciado para la prensa.

Pero, luego de esta decision hay gobiernos que estan buscando conocer mas el princpio del FPIC e incorporar en sus planes.

Sin descuidar nuestros propios sistemas de gobierno a nivel local y el fortalecimiento de los planes deberiamos observar y aconsejar a los gobiernos de que manera se puede cumplir de mejor manera el principio del FPIC.

Finalmente, la falta de participacion plena y efectiva de los pueblos indigenas y la falta del reconocimiento de los derechos ya consagrados en el marco internacional llevaria a una oposicion desde los pueblos indigenas duenos de los territorios y bosques, por consiguiente la iniciativa REDD sera simplemente un fracaso ya anunciado.

Saludos

Joint Position on Indigenous Peoples and Local Communities and Climate Change

Amazon Environmental Research Institute (IPAM) ~ Conservation International ~ Environmental Defense Fund ~ The Nature Conservancy

Joint Position on Indigenous Peoples and Local Communities and Climate
Change

Indigenous peoples and local communities depend on ecosystems and in particular, native forest for their livelihoods, using plants, animals and their products for food, clothing, fuel, medicine, and shelter. The economy, social organization, identity, and cultural and spiritual values of these communities are closely linked to their biological diversity.

However, territories and lands of both Indigenous peoples and local communities are often located in forested landscapes experiencing rapid social and economic change due to a combination of factors. These include the expansion of commercial farming and ranching, commercial logging, infrastructure development, mineral exploitation, immigration of settlers from other areas and climate change.

Many of the landscapes where Indigenous peoples and local communities live are critical to global conservation and climate change efforts. Indigenous peoples and local communities are engaged in discussions on climate change to a limited
extent both internationally and nationally. However, there are still information gaps on what threat global warming represents to their communities. There is a need to explore how REDD+1 mechanisms will impact Indigenous peoples and local communities, how they will ensure equitable distribution of benefits, and respect their rights. Additionally, Indigenous peoples and local communities are at the forefront of the issue of adaptation yet have rarely been included into the
discussions at the national and international level regarding the development of adaptation strategies and funding mechanisms.

Indigenous peoples and local communities, in the struggle for recognition of their basic human rights have made significant strides through international instruments such as the adoption of ILO Convention 169 and the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (UNDRIP). These internationally recognized instruments allow them to consolidate their traditional ways of life, address their land and resources rights, organization, and autonomous sustainable development of
their lands and territories, all of which are compatible with the efforts of environmental organizations.

The consolidation of these rights and their traditional ways of life are compatible with the objectives environmental organizations.
As such, we recognize that we have a common interest to search for the best approaches for the conservation of biodiversity and ecosystems that provide for vital services for human well-being.

As established in the Bali Action Plan, we also recognize that the needs of Indigenous peoples and local communities should be addressed when action is taken to reduce emissions from deforestation and forest degradation in developing countries. Moreover, these actions should ensure the full and effective participation of Indigenous peoples and local communities in the design and implementation of climate change mitigation and adaptation processes, mechanisms and activities

<<1 We support a mechanism that encompasses reduced emissions from deforestation and forest degradation (REDD) as well as restoration, environmentally appropriate afforestation and reforestation, and conservation of carbon stocks from
the start of the mechanism and creates a pathway for including agriculture and other land use once capacity and credible methodologies exist to do so (REDD+).>>

including mitigation and adaptation funds; the recognition and respect for the rights of Indigenous peoples and local communities; and the equitable sharing of benefits. Furthermore in relation to REDD+, the SBSTA meeting at COP 14, included in their decision under methodological guidance:“Recognizing the need to promote the full and effective participation of indigenous people and local communities,’’ taking into account national circumstances and noting relevant international agreements2. Therefore, we recommend that:


The UNFCCC and member states ensure the recognition of the “lands, territories and resources which IP have traditionally owned, occupied or otherwise used or acquired” 3 in the implementation of any program that affects directly or indirectly indigenous peoples and local communities;


The UNFCCC and member states ensure that future REDD+ initiatives include the full and effective participation of Indigenous peoples and local communities;


A REDD+ framework embraces recognized rights instruments and the principles recognized under UNDRIP internationally, namely security of land tenure, resource rights, and traditional knowledge uses (and customary laws). These initiatives should also clearly include multiple benefits of forests for climate, ecosystems, and indigenous peoples and local communities; and


Parties assure the broad participation of Indigenous peoples and local communities in the design and development of their national REDD+ readiness strategies.

Additional Goals


The UNFCCC and member states recognize, respect and implement the principle of Free Prior and Informed Consent (FPIC) in all Climate Change mitigation and adaptation processes, mechanisms, and activities impacting Indigenous peoples, local communities and other rights holders;


The UNFCCC and member states recognize and incorporate traditional knowledge and
practice as a fundamental resource in the development of mitigation and adaptation climate change strategies;


The UNFCCC and member states foster and create formal structures and mechanisms at
national and international scales that provide for the full and effective participation of indigenous peoples and local communities in climate change mitigation and adaptation mechanisms;


The UNFCCC establish a fund to support Indigenous peoples’ and local communities’ full and effective participation in all climate processes, including adaptation, mitigation, monitoring and transfer of appropriate technologies in order to provide funding for the, capacity-building, education, knowledge sharing, and skills transfer needed for such participation; and


The UNFCCC and member states recognize and support Indigenous peoples’ and local
communities’ own sustainable development process.

2 Decision number FCCC/SBSTA/2008/L.23, Annex, 1(c) in COP 14, Poznan
3 Art. 26, 1 UNDRIP

Ad Hoc Technical Expert Group climate change/biodiversity / Cape Town

Estimados

Participe en una reunion del "Ad Hoc Technical Expert Group on climate change/biodiversity" para elaborar el documento final de los efectos del cambio climatico en la biodiversidad. Tambien se incluyeron temas respecto a los efectos que las decisiones podrian tener en la biodiversidad.

Se incluyo la perspectiva indigena respecto a los efectos significativos en la cultura y esa "relacion especial con la tierra y el territorio". Si estan intersados de este material que sera distribuido en la COP15 de Copenhagen, favor revisar el siguiente link http://www.cbd.int/climate/ Si quieren informacion especifica favor comunicarse a mi correo johnson.cerda@gmail.com

Saludos

The Anchorage Declaration

The Anchorage Declaration
24 April 2009

From 20-24 April, 2009, Indigenous representatives from the Arctic, North America,
Asia, Pacific, Latin America, Africa, Caribbean and Russia met in Anchorage, Alaska for the Indigenous Peoples’ Global Summit on Climate Change. We thank the Ahtna and the Dena’ina Athabascan Peoples in whose lands we gathered.

We express our solidarity as Indigenous Peoples living in areas that are the most
vulnerable to the impacts and root causes of climate change. We reaffirm the unbreakable and sacred connection between land, air, water, oceans, forests, sea ice, plants, animals and our human communities as the material and spiritual basis for our existence.

We are deeply alarmed by the accelerating climate devastation brought about by
unsustainable development. We are experiencing profound and disproportionate adverse
impacts on our cultures, human and environmental health, human rights, well-being,
traditional livelihoods, food systems and food sovereignty, local infrastructure, economic viability, and our very survival as Indigenous Peoples.

Mother Earth is no longer in a period of climate change, but in climate crisis. We
therefore insist on an immediate end to the destruction and desecration of the elements of life.

Through our knowledge, spirituality, sciences, practices, experiences and relationships with our traditional lands, territories, waters, air, forests, oceans, sea ice, other natural resources and all life, Indigenous Peoples have a vital role in defending and healing Mother Earth. The future of Indigenous Peoples lies in the wisdom of our elders, the restoration of the sacred position of women, the youth of today and in the generations of tomorrow.

We uphold that the inherent rights of Indigenous Peoples, affirmed by the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (UNDRIP), must be fully respected in all decision-making processes and activities related to climate change. This includes our rights to our lands, territories, environment and natural resources as contained in Articles 25–30 of the UNDRIP. When specific programs and projects affect them, the right to Self Determination of Indigenous Peoples must be respected, emphasizing our right to Free Prior and Informed Consent including the right to say “no”. United Nations Framework Convention on Climate (UNFCCC) agreements and principles must reflect the spirit of the UNDRIP.

Calls for Action

1. In order to achieve the fundamental objective of the United Nations Framework
Convention on Climate Change (UNFCCC), we call upon the fifteenth meeting of the
Conference of the Parties to the UNFCCC to support a binding emissions reduction target for developed countries (Annex 1) of at least 45% below 1990 levels by 2020 and at least 95% by 2050. In recognizing the root causes of climate change, participants call upon states to work towards decreasing dependency on fossil fuels.

We further call for a just transition to decentralized renewable energy economies, sources and systems owned and controlled by our local communities to achieve energy security and sovereignty. In addition, the Summit participants agreed to present two options for action which were each supported by one or more of the participating regional caucuses. These were as follows:

A. We call on the phase out of fossil fuel development and a moratorium on new
fossil fuel developments on or near Indigenous lands and territories.

B. We call for a process that works towards the eventual phase out of fossil fuels,
without infringing on the right to development of Indigenous nations.

2. We call upon the Parties to the UNFCCC to recognize the importance of our
Traditional Knowledge and practices shared by Indigenous Peoples in developing
strategies to address climate change. To address climate change we also call on the
UNFCCC to recognize the historical and ecological debt of the Annex 1 countries in
contributing to greenhouse gas emissions. We call on these countries to pay this historical debt.

3. We call on the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), the Millennium
Ecosystem Assessment, and other relevant institutions to support Indigenous Peoples in carrying out Indigenous Peoples’ climate change assessments.

4. We call upon the UNFCCC’s decision-making bodies to establish formal structures
and mechanisms for and with the full and effective participation of Indigenous Peoples.

Specifically we recommend that the UNFCCC:
a. Organize regular Technical Briefings by Indigenous Peoples on Traditional
Knowledge and climate change;
b. Recognize and engage the International Indigenous Peoples’ Forum on Climate
Change and its regional focal points in an advisory role;
c. Immediately establish an Indigenous focal point in the secretariat of the UNFCCC;
d. Appoint Indigenous Peoples’ representatives in UNFCCC funding mechanisms in
consultation with Indigenous Peoples;
e. Take the necessary measures to ensure the full and effective participation of
Indigenous and local communities in formulating, implementing, and monitoring
activities, mitigation, and adaptation relating to impacts of climate change.

5. All initiatives under Reducing Emissions from Deforestation and Degradation (REDD)
must secure the recognition and implementation of the rights of Indigenous Peoples,
including security of land tenure, recognition of land title according to traditional ways, uses and customary laws and the multiple benefits of forests for climate, ecosystems, and peoples before taking any action.

6. We challenge States to abandon false solutions to climate change that negatively
impact Indigenous Peoples’ rights, lands, air, oceans, forests, territories and waters. These include nuclear energy, large-scale dams, geo-engineering techniques, “clean coal”, agro-fuels, plantations, and market based mechanisms such as carbon trading, the Clean Development Mechanism, and forest offsets. The rights of Indigenous Peoples to protect our forests and forest livelihoods must be ensured.

7. We call for adequate and direct funding in developed and developing States and for a fund to be created to enable Indigenous Peoples’ full and effective participation in all climate processes, including adaptation, mitigation, monitoring and transfer of appropriate technologies in order to foster our empowerment, capacity-building, and education. We strongly urge relevant United Nations bodies to facilitate and fund the participation, education, and capacity building of Indigenous youth and women to ensure engagement in all international and national processes related to climate change.

8. We call on financial institutions to provide risk insurance for Indigenous Peoples to allow them to recover from extreme weather events.

9. We call upon all United Nations agencies to address climate change impacts in their strategies and action plans, in particular their impacts on Indigenous Peoples, including the World Health Organization (WHO), United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) and United Nations Permanent Forum on Indigenous Issues (UNPFII). In particular, we call upon all the United Nations Food and Agriculture Organization (FAO) and other relevant United Nations bodies to establish an Indigenous Peoples’ working group to address the impacts of climate change on food security and food sovereignty for Indigenous Peoples.

10. We call on United Nations Environment Programme (UNEP) to conduct a fast track
assessment of short-term drivers of climate change, specifically black carbon, with a view to initiating negotiation of an international agreement to reduce emission of black carbon.

11. We call on States to recognize and implement the fundamental human rights and
status of Indigenous Peoples, including the collective rights to traditional ownership, use,access, occupancy and title to traditional lands, air, forests, waters, oceans, sea ice and sacred sites as well as the rights affirmed in Treaties are upheld and recognized in land use planning and climate change mitigation strategies. In particular, States must ensure that Indigenous Peoples have the right to mobility and are not forcibly removed or settled away from their traditional lands and territories, and that the rights of peoples in voluntary isolation are upheld. In the case of climate change migrants, appropriate programs and measures must address their rights and vulnerabilities.

12. We call upon states to return and restore lands, territories, waters, forests, oceans, sea ice and sacred sites that have been taken from Indigenous Peoples, limiting our access to our traditional ways of living, thereby causing us to misuse and expose our lands to activities and conditions that contribute to climate change.

13. In order to provide the resources necessary for our collective survival in response to the climate crisis, we declare our communities, waters, air, forests, oceans, sea ice, traditional lands and territories to be “Food Sovereignty Areas,” defined and directed by Indigenous Peoples according to customary laws, free from extractive industries, deforestation and chemical-based industrial food production systems (i.e. contaminants, agro-fuels, genetically modified organisms).

14. We encourage our communities to exchange information while ensuring the
protection and respect of intellectual property rights at the local, national and
international levels pertaining to our Traditional Knowledge, innovations, and practices. These include knowledge and use of land, water and sea ice, traditional agriculture, forest management, ancestral seeds, pastoralism, food plants, animals and medicines and are essential in developing climate change adaptation and mitigation strategies, restoring our food sovereignty and food independence, and strengthening our Indigenous families and nations.

We offer to share with humanity our Traditional Knowledge, innovations, and
practices relevant to climate change, provided our fundamental rights as
intergenerational guardians of this knowledge are fully recognized and respected.
We reiterate the urgent need for collective action.

Agreed by consensus of the participants in the Indigenous Peoples’ Global Summit on
Climate Change, Anchorage Alaska, April 24th 2009

Declaración de Anchorage / Cambio Climatico y Pueblos Indigenas

Declaración de Anchorage
(Traducción no oficial)


24 Abril 2009

Del 20 al 24 de abril del 2009, representantes indígenas del Ártico, Norte América, Asia, Pacifico, Latino América, Africa, Caribe y Rusia reunidos en Alaska para la Cumbre Mundial de Pueblos Indígenas y Cambio Climático. Agradecemos a los pueblos Antha y Dena’iana en cuyas tierras nos reunimos.

Expresamos nuestra solidaridad con los Pueblos Indígenas que viven en áreas vulnerables a los impactos y causas del cambio climático. Afirmamos la inquebrantable y sagrada conexión entre la tierra, el aire, los océanos, los bosques, el hielo marino, las plantas, los animales y con nuestras comunidades humanas como bases materiales y espirituales para nuestra existencia.

Estamos profundamente alarmados por la acelerada devastación climática que ha traído el desarrollo no-sustentable. Estamos experimentando profundos, adversos y desproporcionados impactos en nuestras culturas, salud humana y ambiental, derechos humanos, bienestar, formas de vida tradicional, sistemas de alimento y soberanía alimentaria, infraestructura local, viabilidad económica y nuestra propia supervivencia como Pueblos Indígenas.

La Madre Tierra ya no se encuentra en un proceso de cambio climático, sino en una crisis ambiental. Por eso insistimos en la finalización inmediata de la destrucción y profanación de los elementos vitales.

A través de nuestros conocimientos, espiritualidad, ciencia, prácticas y experiencias con nuestras tierras y territorios tradicionales, agua, aire, bosques, océanos, hielo marino y otros recursos naturales y toda la vida. Los Pueblos Indígenas tenemos un rol vital en la defensa y mantenimiento de la salud de la Madre Tierra. El futuro de los Pueblos Indígenas reside en la sabiduría de nuestros ancianos, la restitución del lugar sagrado de la mujer, los jóvenes de hoy y de las futuras generaciones.

Defendemos que los derechos inherentes de los pueblos indígenas, afirmados por la Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas (UN-DRIP), deben respetarse plenamente en todos los procesos de decisión y actividades relacionadas con cambio climático. Esto incluye el derecho a nuestras tierras, territorios, ambiente y recursos naturales como se menciona en los Arts. 25 al 30 de la (UN-DRIP). Cuando sean afectados por programas o proyectos, el derecho a la libre determinación de los Pueblos Indígenas, debe ser respetado, enfatizando nuestro derecho al consentimiento libre, previo e informado, incluyendo el derecho a decir “no”. Los acuerdos y principios del UNFCCC, deben reflejar el espíritu de la declaración de los Pueblos Indígenas.




Acciones a tomar:

1. Con el fin de lograr el objetivo fundamental de la Convención Marco de las Naciones Unidas para cambio climático (CMNUCC). Instamos a la reunión No. 15 de la conferencia de las partes de la (CMNUCC) a apoyar una meta vincúlate para la reducción de las emisiones de los países desarrollados, a un nivel de cuando menos 45% por debajo de los niveles del año 1990, meta que deberá cumplirse para el año 2020, y a un nivel de cuando menos 95% por debajo de los de dicho año de referencia para el año 2050. Reconociendo las causas profundas del cambio climático, llamamos a los estados a trabajar para disminuir la dependencia en los combustibles fósiles. Por otra parte pedimos una transición justa a economías, fuentes y sistemas, descentralizados de energía renovable, y que estos sean controlados por nuestras comunidades locales, para lograr soberanía y seguridad energética.

Además los participantes en la cumbre, acordaron y presentaron dos opciones de acción que fueron apoyadas por uno o más de los participantes en los grupos de trabajo regionales, estas son las siguientes:

a. Hacemos un llamado para salir del desarrollo basado en combustibles fósiles y pedimos una moratoria para nuevos modelos de desarrollo en o cerca de tierras y territorios indígenas.
b. Llamamos a trabajar en un proceso progresivo de eventual salida de combustibles fósiles, sin infringir el derecho al desarrollo de las nacionalidades indígenas.
2. Hacemos un llamado a las partes de la (CMNUCC) para que reconozcan la importancia de nuestros conocimientos y prácticas tradicionales compartidas por los pueblos indígenas en el desarrollo de estrategias para enfrentar el cambio climático. Para enfrentar el cambio climático, también hacemos un llamado a la (CMNUCC) para que reconozca la histórica deuda ecológica de los países del anexo 1que han contribuido a la emisión de gases de efecto invernadero y pedimos a estos países pagar esta deuda histórica.
3. Instamos al Panel Intergubernamental de expertos en cambio climático (IPCC), Millenium Ecosystem Assessment y otras instituciones relevantes para apoyar a los pueblos indígenas a llevar a cabo investigaciones sobre cambio climático.
4. Instamos a los órganos de decisión de la (CMNUCC) a establecer una estructura y mecanismo formales con y para una participación efectiva de los pueblos indígenas. Específicamente recomendamos a la (CMNUCC) lo siguiente:
a. Organizar reuniones técnicas informativas periódicas por pueblos indígenas sobre conocimientos tradicionales y cambio climático.
b. Reconocer e involucrar al Foro internacional de Pueblos Indígenas sobre Cambio Climático y sus puntos focales regionales, con un rol de asesor.
c. Establecer inmediatamente un punto focal indígena dentro de la secretaria de la (CMNUCC).
d. Nombrar representantes de los pueblos indígenas en la CMNUCC, en mecanismos de financiamiento y consulta con pueblos indígenas.
e. Tomar las medidas necesarias para asegurar la plena y efectiva participación de las comunidades indígenas locales en la formulación, implementación y monitoreo de actividades de mitigación y adaptación de los impactos del cambio climático.

5. Todas las iniciativas bajo Reducción de emisiones por degradación y deforestación (REDD) deben asegurar el reconocimiento e implementación de los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo seguridad en la tenencia de tierra, reconocimiento de los títulos de la tierra, acorde a los usos, costumbres y leyes tradicionales y a los múltiples beneficios de los bosques al clima, los ecosistemas y las personas antes de tomar cualquier acción.

6. Desafiamos a los estados a abandonar las falsas soluciones al cambio climático que impactan negativamente en los derechos, tierras, aire, océanos, bosques, territorios y agua de los pueblos indígenas. Esto incluye energía nuclear, represas a gran escala, técnicas de geo-ingeniería, “carbón limpio”, agrocombustibles, plantaciones, y mecanismos basados en mercado, tales como el comercio de carbono, los mecanismos de desarrollo limpio (MDL) y compensaciones sobre los bosques. El derecho de los pueblos indígenas de proteger nuestros bosques y medios de vida deben ser asegurados.

7. Instamos a hacer un adecuado y directo financiamiento en los países desarrollados y en desarrollo para crear un fondo con el que los pueblos indígenas puedan tener una participación plena y efectiva en todos los procesos de cambio climático, incluida la adaptación, mitigación, monitoreo y transferencia de tecnología apropiada, para potenciar el empoderamiento, la construcción de capacidades y la educación. Instamos firmemente a los organismos de las Naciones Unidas a que faciliten un fondo para la participación, educación y construcción de capacidades de los jóvenes y mujeres indígenas para asegurar su involucramiento en todos los procesos relacionados con cambio climático a nivel nacional e internacional.

8. Instamos a las instituciones financieras a proporcionar un seguro de riesgo para los Pueblos Indígenas, para que ellos puedan recuperarse de eventos climáticos extremos.

9. Instamos a todas las agencias de las Naciones Unidas a hacer frente a los impactos del cambio climático en sus estrategias y planes de acción y particularmente los impactos en los Pueblos Indígenas, incluyendo la Organización Mundial de la Salud (OMS), Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia, la Educación y la Cultura (UNESCO), El Foro Permanente para cuestiones indígenas de las Naciones Unidas (UNPFII), otros. Instamos a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y otras organizaciones relevantes de las Naciones Unidas ha establecer un grupo de trabajo de pueblos indígenas, para enfrentar los impactos del cambio climático en la alimentación, seguridad y soberanía alimentaria de los Pueblos Indígenas.

10. Instamos al Programa de Medio Ambiente de las Naciones Unidas (UNEP) a conducir una investigación rápida y sin trabas, a corto plazo, sobre las causas profundas del cambio climático, especialmente el carbón negro, con miras a iniciar negociaciones dentro de un acuerdo internacional para reducir emisiones de carbón negro.

11. Instamos a los Estados a reconocer e implementar los derechos humanos fundamentales y el estatus de Pueblos Indígenas, los derechos colectivos a la ocupación tradicional, uso, acceso, ocupación y titulación de tierras tradicionales, aire, bosques, agua, océanos, hielo marino y sitios sagrados, así como los derechos afirmados en los tratados, deben ser respetados y reconocidos en la planificación de uso del suelo y estrategias de mitigación del cambio climático. En particular debe asegurarse que los Pueblos Indígenas tengan el derecho de movilidad y no sean removidos forzosamente o trasladados lejos de sus tierras y territorios tradicionales, y que los derechos de los pueblos en aislamiento voluntario sean respetados. En el caso de los migrantes por cambio climático, programas y medidas apropiadas deben abordar sus derechos y vulnerabilidades.

12. Instamos a los Estados a regresar y restaurar tierras y territorios, aguas, bosques, océanos, hielo marino y sitios sagrados que han sido usurpados a los pueblos indígenas y han limitado nuestro acceso a formas tradicionales de vida, lo que ha provocado un mal uso y una exposición de nuestras tierras a las condiciones climáticas que contribuyen al cambio climático.

13. Con el fin de proveer los recursos necesarios para nuestro sobrevivencia colectiva en respuesta a la crisis del clima, declaramos nuestros comunidades, agua, aire, océanos, hielo marino, tierras y territorios tradicionales a ser “Areas de Soberanía Alimentaria” definidas y dirigidas por Pueblos Indígenas, siguiendo nuestras leyes tradicionales, y libres de sistemas industriales de producción de alimentos basados en químicos y de industrias extractivas (e.g. contaminantes, agro-combustibles, organismos genéticamente modificados, y deforestación).

14. Alentamos a nuestras comunidades a intercambiar información asegurando la protección y respeto de los derechos de propiedad intelectual a los niveles local, nacional e internacional pertenecientes a nuestras prácticas, innovaciones y Conocimientos Tradicionales. Estos incluyen el uso de tierra, agua, y hielo marino, agricultura tradicional, manejo de bosques, semillas ancestrales, pastoralismo, animales y plantas para alimento, medicinas, que son esenciales en el desarrollo de estrategias de adaptación y mitigación para el cambio climático, restaurando nuestra soberanía e independencia alimentaria, y fortaleciendo nuestros familias y naciones indígenas.

15. Ofrecemos compartir con la humanidad nuestras prácticas, innovaciones y Conocimientos Tradicionales, relevantes al cambio climático siempre que nuestros derechos fundamentales como guardianes intergeneracionales de este conocimiento sean plenamente reconocidos y respetados. Reiteramos la urgencia para acción colectiva.

The Forest Carbon Partnership Facility and Indigenous Peoples

The Forest Carbon Partnership Facility and Indigenous
Peoples By Johnson Cerda, Asociacion Indigena de Limoncocha

In December 2007, the World Bank launched a program called the Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) at the climate change negotiations held in Bali. The FCPF is supposed to support various developing countries in their efforts to reduce greenhouse gas emissions by reducing deforestation.

This process has had an initial stage, which has been completed in two rounds, in which interested countries have presented proposals containing their main ideas for developing national REDD plans. However, from an indigenous perspective there are some serious concerns. The proposals seek to include indigenous territories in the implementation of REDD programs. Yet Indigenous Peoples' involvement in the initial preparation of the Readiness Plan Idea Note (R-PIN) was not considered; this could jeopardize any plans in the future. Consultation mechanisms definitely need to be established or, where legislation already exists,improved. A brief discussion with Indigenous leaders from key organizations showed that in some cases limited briefings have been conducted, but many organizations are unaware of the process.

One of the main demands of Indigenous Peoples is the recognition and implementation of the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (UNDRIP). This must not be neglected in the project implementation process in REDD countries. Indigenous Peoples' concerns have been reinforced by the fact that the same governments that rejected the UNDRIP negotiations also fought against the inclusion of any mention of the rights of Indigenous Peoples in the REDD discussions at the climate change negotiations (COP-14), held in Poznan in Poland, even though these are now recognized by the same United Nations system. This feeds into the general concerns already held by Indigenous Peoples.

Issue No 28 December 2008
http://www.globalforestcoalition.org/paginas/view/32#Issues%20Forest%20Cover

Indigenous Peoples' Global Summit on Climate Change

April 20‐24, 2009
Dena’ina Center, Anchorage, Alaska

Indigenous peoples from all regions of the world depend upon the natural environment. Their rich and detailed traditional knowledge reflects and embodies a cultural and spiritual relationship with the land, ocean and wildlife. However, human activity is changing the world’s climate and altering the natural environment to which indigenous Peoples are so closely attached and on which they so heavily rely. In a very real sense, therefore, Indigenous Peoples are on the front lines of climate change. They observe climate and environmental changes first‐hand and use traditional knowledge and survival skills to adapt to these changes as they occur. Moreover, they must do so at a time when their cultures and livelihoods are already undergoing significant changes due, in part, to the accelerated development of natural resources from their traditional territories stimulated by trade liberalization and globalization.

Reflecting their position as “stewards” of the environment and drawing upon their age‐old traditional knowledge—the heart of their cultural resilience—Indigenous Peoples were among the first groups to call upon national governments, transnational corporations and civil society to do more to protect the Earth and human society from climate change. The Global Summit will involve an estimated 200‐300 invited participants to pursue four key objectives:

1. Consolidate, share and draw lessons from the views and experiences of Indigenous Peoples around the world on the impacts and effects of climate change on their ways of life and their natural environment, including responses;

2. Raise the visibility, participation and role of Indigenous Peoples in local, national, regional and international processes in formulating strategies and partnerships that engage local communities and other stakeholders to respond to the impacts of climate change;

3. Analyze, discuss and promote public awareness of the impacts and consequences of programs and proposals for climate change mitigation and adaptation, and assess proposed “solutions” to climate change from the perspective of Indigenous Peoples; and

4. Advocate effective strategies and solutions in response to climate change from the perspective of the cultures, world views, and traditional knowledge of Indigenous Peoples, including local, national, regional and international rights‐based approaches.

Information available at http://www.iccalaska.org/Media/Flyer_Summit.pdf

FELIZ 2009 PARA TODOS

Estimad@s.

Les deseo un Feliz 2009 y que todos los deseos de su corazón se cumplan, para eso debemos poner todo nuestro esfuerzo. Tendrán todos ustedes energías positivas enviadas por este servidor. Saludos y éxitos.

Johnson Cerda